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Derecho de Familia - Trámites

Permiso de Salida del País para Menores

Guía técnica sobre normatividad vigente, requisitos documentales y procedimientos notariales y judiciales.

I. Marco Normativo

La salida del país de niños, niñas y adolescentes (NNA) está estrictamente regulada para proteger sus derechos. El permiso es un requisito fundamental exigido por las autoridades migratorias cuando el menor no viaja con ambos progenitores.

Ley 1098 de 2006

Código de la Infancia y la Adolescencia (Art. 110). Norma base del permiso.

Ley 1878 de 2018

Modificó el Art. 110 del CIA: define contenido del permiso (destino, propósito y fechas) y reglas ante el Defensor de Familia.

Ley 2097 de 2021

Crea el REDAM y exime de la autorización al progenitor inscrito como deudor alimentario moroso.

CGP (Art. 21.6)

Competencia única instancia de los Jueces de Familia para dirimir desacuerdos entre progenitores.

Ley 2220 de 2022

Estatuto de Conciliación (derogó la Ley 640/2001). Regula la conciliación como requisito de procedibilidad en familia.

Ley 2213 de 2022

Uso permanente de las TIC en actuaciones judiciales (sustituyó al transitorio Decreto 806/2020).

Precisión normativa: El contenido mínimo del permiso lo fija el Art. 110 del CIA (mod. Ley 1878/2018): lugar de destino, propósito del viaje y fecha de salida e ingreso al país, autenticado ante notario o autoridad consular. La fecha de regreso no es exigible cuando el viaje es para reunificación familiar o residencia permanente en el exterior.

II. Requisitos Generales

Documentación del Menor
  • Pasaporte Vigente o documento de viaje válido.
  • Registro Civil de Nacimiento (Copia auténtica reciente para verificar parentesco).
  • Tarjeta de Identidad (Para mayores de 7 años).
Contenido del Permiso
  • Identificación plena de otorgantes y menor.
  • Lugar de destino y propósito del viaje.
  • Fechas exactas de salida y regreso.
  • Datos del acompañante (si aplica).
  • Autenticación: Notaría (Colombia) o Consulado (Exterior).

III. Vías Procedimentales

Mutuo Acuerdo

Trámite directo y rápido:

  • En Colombia: Notaría Pública (Autenticación de firma y huella).
  • En el Exterior: Consulado Colombiano (Reconocimiento de firma).
Sin Acuerdo

Trámite subsidiario ante autoridad:

  • Defensor de Familia (ICBF): Si se desconoce paradero del padre o carece de representante legal. Permiso con vigencia de 60 días hábiles desde su ejecutoria.
  • Juez de Familia: Si hay desacuerdo expreso entre los padres (Proceso Verbal Sumario, única instancia).
Requisito de procedibilidad — conciliación previa: Antes de demandar ante el Juez de Familia es OBLIGATORIO agotar la conciliación. Ojo: la Ley 640 de 2001 fue derogada por la Ley 2220 de 2022 (Estatuto de Conciliación, vigente desde el 30 de diciembre de 2022). Su omisión es la causal de inadmisión más frecuente en estos procesos.
Demanda completa: Para evitar la inadmisión, la demanda debe precisar fechas exactas del viaje, tiempo de permanencia y acompañante del menor (Art. 110.2 CIA), acreditar el cuidado personal e indicar los canales digitales del Defensor de Familia y del Ministerio Público (Art. 82 inc. 3 CIA; Ley 2213/2022).

IV. Impacto del REDAM

Excepción Legal (Art. 6 Ley 2097/2021)

NO se requiere la autorización del padre o madre que se encuentre inscrito en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos (REDAM).

Requisito: Presentar el Certificado del REDAM vigente (descargable en Carpeta Ciudadana Digital) ante Migración Colombia.

Recomendación práctica: Verifica el REDAM antes de iniciar cualquier proceso. Si el progenitor renuente está inscrito como moroso, el menor puede salir del país sin su autorización, evitando por completo el trámite judicial.

V. Manejo de Situaciones Especiales

Fallecimiento

Se debe presentar el Registro Civil de Defunción del progenitor fallecido. No se requiere permiso adicional.

Residencia en Exterior

Si el menor reside habitualmente fuera (>1 año), no requiere permiso para regresar a su domicilio (probar residencia).

Permiso Permanente

Mediante Escritura Pública. Requiere certificado de vigencia para cada viaje (que no ha sido revocada).

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