Reparación por Violencia de Género: Vencido el plazo del incidente, la competencia se traslada a los Jueces Civiles
📌 Resumen Ejecutivo
- 📰 Contexto del caso: Tras obtener una sentencia favorable en un proceso de cesación de efectos civiles de matrimonio católico (en Medellín), en el que se acreditó la existencia de violencia de género, la afectada no promovió el incidente de reparación integral dentro del plazo de 30 días posteriores a la ejecutoria del fallo. Más de un año después, presentó una demanda ordinaria de "responsabilidad civil derivada de violencias de género" ante los juzgados de familia en Bogotá (lugar donde ocurrieron algunos hechos). Tras múltiples rechazos y un prolongado "ping-pong" judicial entre juzgados civiles y de familia de Medellín y Bogotá, se trabó un conflicto negativo de competencia.
- 🌐 Problema jurídico: ¿Qué especialidad judicial (Familia o Civil) y qué fuero territorial son competentes para conocer una demanda de reparación de daños por violencia intrafamiliar cuando la víctima dejó vencer el término para tramitar el incidente especial de reparación al interior del proceso de familia originario?
- ✅ Decisión Corte Suprema: DIRIME el conflicto atribuyendo la competencia al Juzgado Noveno Civil del Circuito de Bogotá. La Corte aclara que, al fenecer el plazo de 30 días para promover el incidente ante el juez de familia, el derecho al resarcimiento no se extingue, pero la vía procesal muta hacia una demanda de responsabilidad civil extracontractual (Art. 2341 C.C.), cuyo conocimiento corresponde privativamente a los jueces civiles. Asimismo, validó el fuero territorial (Bogotá) escogido por la demandante en virtud del lugar donde acaecieron los hechos dañosos.
El debate procesal que dio origen a esta providencia comenzó cuando una ciudadana radicó una "demanda de responsabilidad civil derivada de violencias de género" en contra de su excompañero, buscando obtener un resarcimiento por los graves perjuicios sufridos durante su relación de pareja. Previamente, la actora había adelantado con éxito un proceso de cesación de efectos civiles de matrimonio católico ante el Juzgado Catorce de Familia de Medellín, providencia que quedó ejecutoriada el 5 de septiembre de 2022. Sin embargo, en esta nueva demanda indemnizatoria, la accionante decidió radicar su libelo ante la jurisdicción de Familia de Bogotá, argumentando que en dicha ciudad se habían materializado gran parte de los episodios de maltrato denunciados.
La presentación de la demanda desencadenó un complejo conflicto negativo de competencia en el que intervinieron hasta cinco despachos judiciales distintos. El Juzgado 21 de Familia de Bogotá la rechazó, aduciendo que la competencia territorial pertenecía a Medellín por ser el domicilio del demandado y el lugar del último hecho violento. Remitido el expediente a Antioquia, el Juzgado 28 Civil Municipal de Medellín declinó el conocimiento por factor cuantía, enviándolo a los jueces del circuito. El Juzgado Noveno Civil del Circuito de Medellín argumentó que, al tratarse de una acción de responsabilidad extracontractual, la demandante tenía la potestad de elegir el fuero del lugar de los hechos (Bogotá), por lo que retornó el caso a la capital. De regreso, el Juzgado Noveno Civil del Circuito de Bogotá consideró que el asunto era privativo de los jueces de familia, y el Juzgado 35 de Familia de Bogotá sostuvo que la vía idónea era promover un incidente de reparación dentro del proceso de divorcio originario. Finalmente, el caso volvió al Juzgado Catorce de Familia de Medellín, el cual formuló formalmente el conflicto de competencia ante la Corte Suprema, tras advertir que el plazo para el incidente ya había fenecido y que el pleito pertenecía a los despachos civiles bogotanos.
📌 Ratio Decidendi: Alternativas Procesales y Factores de Competencia
1. La preclusión del incidente muta la especialidad jurisdiccional:
La Corte Suprema reiteró la subregla trazada en la sentencia SC5039-2021 (derivada de la SU-080 de 2020), según la cual las víctimas de violencia de género en procesos de familia (divorcio, cesación, uniones maritales) cuentan con un término perentorio de treinta (30) días, contados desde la ejecutoria del fallo, para promover el incidente de reparación integral ante ese mismo juez de familia. Si la parte interesada deja fenecer ese plazo, su derecho sustancial al resarcimiento no se extingue. Sin embargo, la vía adjetiva cambia: deberá acudir a un proceso declarativo de responsabilidad civil extracontractual (Art. 2341 del Código Civil), cuyo conocimiento se desplaza obligatoriamente de la jurisdicción de familia a la jurisdicción civil.
2. El factor territorial concurrente (Lugar de los hechos):
Una vez establecido que el litigio debe tramitarse como un proceso ordinario de responsabilidad extracontractual ante los jueces civiles, la determinación del despacho competente se rige por el numeral 6 del artículo 28 del Código General del Proceso. Esta norma consagra un fuero territorial concurrente a favor de la víctima, permitiéndole elegir entre demandar en el domicilio del agresor (regla general) o en el lugar donde sucedieron los hechos dañosos. Dado que la demandante invocó expresamente que las agresiones ocurrieron en Bogotá, el juez civil de dicho circuito no podía repeler el conocimiento del asunto.