2018-00416-01: Inexistencia Vs. Invalidez del contrato estatal.

El distinguido Consejo de Estado mediante sentencia No. 2018-00416-01, examinó los conceptos de inexistencia Vs. invalidez del contrato estatal, al desatar el recurso de apelación presentado en contra de la sentencia de primera instancia de un medio de control de controversias contractuales promovido con la finalidad de ordenar a la parte demandada el cumplimiento del contrato estatal con ella celebrado, y en consecuencia se reconociera el pago de los daños y perjuicios causados al accionante.   El juez de conocimiento, en primera instancia, mediante sentencia, resolvió declarar la nulidad absoluta del contrato sin que haya lugar a restituciones mutuas, y denegó las pretensiones de la demanda en todo lo demás, dada la violación al principio de planeación, contra esa decisión se presentó recurso de apelación que conoció el Consejo de Estado.   Así las cosas, esa corporación examinó los conceptos de inexistencia e invalidez del contrato estatal, dado el incumplimiento de requisitos y solemnidades exigidas para determinados negocios jurídico, así:

“El legislador previó en el artículo 1502 del Código Civil que, para que una persona se obligue a otra por un acto o declaración de voluntad, es necesario que: i) sea legalmente capaz, ii) haya consentimiento y iii) existan un objeto y causa lícitos. De lo anterior se extrae que los elementos de consentimiento, capacidad, objeto y causa son de la esencia de todo negocio jurídico, es decir, su ausencia los torna inexistentes. Lo propio sucede con las solemnidades exigidas por la ley para el nacimiento de determinados actos jurídicos. Por su parte, los vicios en torno a esos elementos - diferentes de su ausencia- pueden derivar e