Reajuste pensional es procedente si la disminución de capacidad laboral fue en actos meritorios del servicio

🏛️ Derecho Administrativo Tribunal Administrativo de Cundinamarca · Sección Segunda, Subsección "A" · Sentencia del 14 de noviembre de 2024 · M.P. Néstor Javier Calvo Chaves

📌 Resumen Exprés

⚖️ Tipo de proceso: Nulidad y Restablecimiento del Derecho
🎖️ Hechos: Negativa de reajuste pensional de invalidez a soldado veterano
✅ Decisión: Confirma sentencia de primera instancia; declara nulidad de acto administrativo y ordena reajuste pensional.
💡 Clave: Interpretación amplia del origen de la invalidez para veteranos, incluyendo secuelas psiquiátricas derivadas de combate.

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca conoció de una demanda de nulidad y restablecimiento del derecho interpuesta por un soldado profesional retirado, buscando el reajuste de su pensión de invalidez conforme a lo dispuesto en la Ley 1979 de 2019, conocida como la "Ley del Veterano".

El demandante, quien fue retirado por invalidez superior al 50% (77.13% total) originada en servicio por una herida de combate, solicitó el incremento de su pensión al 100% del salario de un soldado profesional activo, como lo permite la mencionada ley para veteranos en ciertas condiciones. Sin embargo, el Ministerio de Defensa negó la solicitud, argumentando que el porcentaje de invalidez atribuible directamente a la lesión por combate, según la clasificación inicial de la Junta Médico Laboral (Literal C), era inferior al 50% exigido por el decreto reglamentario de la ley.

El Tribunal confirmó la sentencia de primera instancia que había declarado la nulidad de la decisión administrativa. La Sala de segunda instancia revisó la normativa aplicable (Ley 1979 de 2019 y su decreto reglamentario) que exige, para el incremento pensional, que la invalidez sea de al menos 50% y tenga origen en el servicio como consecuencia de actos meritorios, combate, accidente relacionado con el mismo, o acción directa del enemigo en tareas de orden público o conflicto internacional. La controversia se centró en el cálculo del porcentaje de invalidez atribuible a las circunstancias cubiertas por la ley, dado que la Junta Médico Laboral clasificó las diferentes afecciones del demandante con distintos orígenes (combate, enfermedad profesional, enfermedad común) y asignó índices a cada una.

📌 Requisitos para Incremento Pensional de Veteranos (Ley 1979)

🎖️ Ser soldado o infante de marina profesional veterano.
🏥 Tener invalidez de al menos 50%.
🛡️ Que la invalidez se origine en el servicio por actos meritorios, combate, accidente relacionado, o acción directa del enemigo en tareas de orden público o conflicto internacional.

El cumplimiento de estos requisitos da derecho al incremento de la pensión de invalidez al 100% del último salario de un soldado profesional activo.

Reajuste pensional es procedente si la disminución de capacidad laboral fue en actos meritorios del servicio

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📌 Requisitos para Incremento Pensional de Veteranos (Ley 1979)

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