I. Concepto Fundamental
Es un procedimiento civil y urgente cuyo objetivo NO es debatir la custodia de fondo, sino obtener el retorno inmediato del menor trasladado o retenido ilícitamente en un país distinto al de su residencia habitual.
II. Presupuestos para la Procedencia
Residencia Habitual
Centro de vida del menor inmediatamente antes de la infracción.
Derecho de Custodia
Titularidad legal de la custodia en el país de origen.
Ejercicio Efectivo
La custodia se ejercía activamente al momento del traslado o retención.
Ilicitud
Traslado o retención sin el consentimiento del otro titular.
III. Competencia y Legitimación
Competencia Funcional
- Autoridad Central (ICBF): Gestión administrativa y búsqueda de retorno voluntario.
- Autoridad Judicial: Jueces de Familia y Tribunales. Toman la decisión final de retorno.
Legitimación
- Activa (Demandante): Persona, institución u organismo que reclama la custodia o el derecho de visita violado.
- Pasiva (Demandado): Persona que presuntamente ha sustraído o retiene al menor.
IV. Ruta Procesal
1
Fase Administrativa (ICBF)
MÁXIMO 60 DÍAS
Trámite conciliatorio ante el Defensor de Familia del ICBF para buscar un retorno voluntario.
2
Fase Judicial
INSTANCIA DECISORIA
Si no hay acuerdo, se remite a demanda judicial (Proceso Verbal Sumario). Audiencia única y sentencia.