Unificación de jurisprudencia facultades que tienen árbitros

La Sala del Consejo de Estado unifica su jurisprudencia en torno a los alcances de la facultad que, de conformidad con lo establecido en el inciso final del artículo 1º de la Ley 1563 de 2012, tienen los árbitros en presencia de un acto administrativo contractual en el que se ejercen poderes excepcionales, en los siguientes términos: Las medidas de reconocimiento y pago de las compensaciones e indemnizaciones y la aplicación de mecanismos de ajuste de las condiciones y términos contractuales, con el fin de mantener la ecuación o equilibrio inicial, son inescindibles al ejercicio de las potestades previstas en el artículo 14 de la Ley 80 de 1993. Los litigios que versen sobre tales medidas y mecanismos comprometen un juicio de validez y legalidad sobre el ejercicio de la función administrativa y no solamente sobre sus efectos económicos; por tanto, los árbitros carecen de jurisdicción para pronunciarse sobre esas disposiciones, y cualquier controversia en torno a ellas deberá surtirse a través de la correspondiente impugnación judicial ante esta jurisdicción especializada. RESUMEN DE LA SENTENCIA:

• Contexto del Caso: El caso se centra en un recurso de anulación de un laudo arbitral entre Sistema Integrado de Transporte S.A. (SI 99 S.A.) y Transmilenio S.A., relacionado con la aplicación de una fórmula de descuento tarifario establecida en las Resoluciones 589 y 691 de 2017.
• Competencia del Tribunal Arbitral: Se discute si el tribunal arbitral tenía la competencia para pronunciarse sobre la legalidad de los actos administrativos y si su decisión se limitó a los efectos económicos de las resoluciones.
• Ámbito de los árbitros: Los árbitros pueden pronunciarse sobre los efectos económicos de los actos administrativos expedidos en ejercicio de facultades excepcionales, pero no sobre su validez legal.
• Ley 1563 de 2012: Esta ley no autoriza a los árbitros a cuestionar la legalidad de los actos administrativos, solo sus consecuencias económicas.
• Equilibrio contractual: Las medidas de ajuste económico del contrato buscan mantener la equivalencia de prestaciones entre las partes, evitando sobre remuneraciones.